十年之间中国包装行业市场过去与现状分析

(一)完善、壮大了我国包装行业组织的新体系

　　中国包装联合会的成立是我国包装行业发展史上的一个里程碑，是行业协会组织的一次重要改革。联合会作为行业组织的高阶平台，具有更大的综合性、包容性、集成性和凝聚力。十年来，进一步完善、壮大了我国包装行业组织的新体系。这一新体系的特点，一是把包装产业作为实体经济的一个整体组织形态，参与国民经济的活动，因而有了更大的发展话语权和资源分配权。例如，在中国包联的努力争取下，国家“十二五”规划首次将包装行业列入“重点产业”，明确提出：“包装行业要加快发展先进包装装备、包装新材料和高档包装制品”，全面提升我国包装产业发展水平，强烈地鼓舞了国内包装行业发展的积极性。财政部支持包装行业单列了高新技术研发资金专项，扩大了行业发展的政策资源;二是建立了以地方行业协会和专业委员会为支柱，以长三角、珠三角和环渤海产业密集区及沿长江向中西部延伸的产业带为骨干网络的组织体系，大大扩展了行业协会的覆盖面和成员规模;三是大量吸收了各领域的骨干企业家参与理事会的领导活动，体现了企业为主体的协会架构和跨行业的系统性与包容性，形成了一支产业发展的生力军，稳定了行业持续发展的基础;四是密切了联合会和国家发改委、国资委、工业和信息化部、财政部以及省市地方政府与工业主管部门的关系，更好地发挥行业组织的桥梁和纽带作用，努力探索承接政府职能转移的新事项、新举措，为创建新型社会组织，承接未来政府行政体制改革和职能转变做准备;五是认真贯彻执行党中央、国务院提出的军民融合战略方针，经解放军总后勤部、国资委、民政部批准，成立了“军民融合包装发展建设工作委员会”，为充分发挥国家主导作用和市场调节作用，形成全要素、多专业、高效益的军民融合深度发展格局，提供了组织保障、人员保障和事业保障。

　　(二)制定、实施了我国包装振兴发展的新战略

　　为了实现包装行业的跨越式发展，中国包联从产业发展的全局着眼，加强发展与改革的战略研究和规划，引导全行业加深理解包装行业的特点、难点和重点，凝心聚力，向全行业提出了建设包装强国的奋斗目标，不断丰富、充实包装强国概念的内涵。2006年，石万鹏会长在世界包装大会上发表了题为“中国包装产业发展战略”的主题演讲，第一次全面阐述了我国包装行业发展的思路与战略。2010年在七届四次理事会上，又与时俱进地提出了“五个发展——即科学发展、绿色发展、创新发展、循环发展与和谐发展”的指导方针，并阐述了其互相关联的系统思维。2011年在七届五次理事会上，又进一步提出“为了建成包装强国的产业体系，必须努力打造三大产业支柱，即先进包装制造业、现代包装服务业和绿色资源再生业”。这就把“建设包装强国”的目标，提升到“建设现代包装强国”的新境界。可以说，十年来，我国包装行业取得的巨大进步都渗透着这一发展战略的精神，践行着这一发展战略的导向。

　　(三)提高、巩固了我国世界包装大国的新地位

　　中国包联一直坚持以经济建设为中心、“发展是硬道理”的方针，密切关注和帮助企业的发展，成效日益显现。作为改革开放催生、成长的新兴独立工业门类，建成了比较完整的包装工业体系，包装工业已成为一个对经济社会发展具有重要影响力的支撑性产业。据国家统计资料显示，“十一五”前4年，我国包装工业总产值年增长率都在18%左右，远高于全国工业的平均增长水平，实现了超常规增长。在全国38个主要工业门类中排行第14位，成为国民经济发展的支柱产业之一。2009年我国包装工业总产值突破了1万亿元，超过日本，成为仅次于美国的世界第二包装大国。2013年我国包装工业总产值达到1.4万亿元，继续巩固了世界第二包装大国的地位。

　　中国包装产业的国际地位，不仅表现在产业的规模上，更体现在包装企业的构成、素质和国际化的综合水准上。目前我国包装行业已经是以民营企业和外商投资企业为主体和主导;吸纳了一批的跨国公司和国际一流的包装技术;企业结构也发生新的变化，大中型企业的数量不断增多;企业经营也正由主要依靠劳动、资源和技术要素提升到资本市场的运作;十年来，已有数十家包装企业在深沪、香港、美国股市上榜。

　　(四)促进、提升了我国总体包装技术的新水平

　　十年来，包装行业牢固树立了创新驱动的理念，科研开发、技术创新成为企业发展的强劲动力。尤其是，经中国包联的积极争取，财政部从2005年起设立包装行业高新技术研发资金，至2012年共持续8年。财政资金从最初每年的3000万元，逐步增加到2012年的1.2亿元，8年累计达到4.2亿元。共有605个项目获得了资助。涉及包装新材料、新制品、新技术、新装备等重点领域，地域覆盖了东、中、西部，除中央企业外，大部支持了骨干民营企业。按资助额平均占总投入比20%计，带动了企业创新投入超过32亿元。这些项目获得了数百个专利，促进了企业创新主体的成长，对包装行业产业升级、转型发展、开拓新产业、增强市场竞争力，起到了积极的作用。

　　(五)探索、打造了我国包装循环经济的新模式

　　资源紧缺、环境恶化，是人类生存与持续发展所面临的两大挑战。包装制品用处广、用量大、耗材多、生命周期短，给保护生态环境带来了巨大压力。因此，建设绿色包装产业既是包装行业的历史使命和社会责任，也是包装产业创造新的经济增长点，保证自身持续发展的迫切需要。中包联审时夺势，结合包装产业的实际，大力发展循环经济和资源再生产业，在节能、减材、循环利用及节材代木等科技创新领域，开发了一大批多功能、减量化、循环使用和包装废弃物资源化再利用的科技新产品，取得了重大成绩，成为包装工业十年开拓中一个光彩夺目的亮点，为我国工业战线打造了一个创新发展、绿色发展、循环发展和可复制发展的新模式，对我国工业系统走节约资源、保护环境、可持续发展道路做出了突出的贡献。

　　(六)开拓、活跃了我国包装国际合作的新局面

　　开拓我国包装国际合作的新局面，是中国包联发展历程中书写的一篇大文章。2006年和2010年，中国包联两次受世界包装组织委托在北京成功举办了高规格的世界包装大会;2008年又受亚洲包装联合会的委托在杭州成功召开了亚洲包装大会。这些大型国际会议及同时举办的论坛和博览会，对提升中国包装的国际地位，扩大中国包装在世界同行中的影响力，产生了重大作用。此外，中国包联大力促进对企业家和企业高管人员的国际培训，与美国、瑞典等国相关部门合作，开展企业高层管理人员培训，建立了长期培训的合作机制。石万鹏会长先后当选亚包联主席和世界包装组织副主席，对于推动我国包装行业大步登上国际舞台发挥了重要作用。